用高水平保護推動高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)布時間:2025-06-26
來源:人民政協(xié)報

“經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是我們新時代發(fā)展的硬道理,但生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展并不是‘二選一’的選擇題,而是一個硬幣的兩面,相互融合、彼此支撐、相互成就,沒有綠色低碳就談不上發(fā)展的高質(zhì)量?!?4日上午,全國政協(xié)十四屆常委會第十二次會議第二專題小組討論中,黃潤秋常委的一席話,引發(fā)了政協(xié)常委和委員們關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力綠色本質(zhì)的大討論。

“經(jīng)濟發(fā)展不應是對自然資源和生態(tài)環(huán)境的竭澤而漁,生態(tài)環(huán)境保護也不應是舍棄經(jīng)濟發(fā)展的緣木求魚,而是要堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展?!?/p>

“綠色低碳發(fā)展是解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策。作為綠色生產(chǎn)力,新質(zhì)生產(chǎn)力為促進高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護相得益彰提供了強有力支撐?!?/p>

“應推行綠色規(guī)劃、綠色投資、綠色生產(chǎn)、綠色消費,使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴格保護生態(tài)環(huán)境的基礎上,不斷塑造發(fā)展新動能、新優(yōu)勢?!?/p>

“要加快形成科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護,努力建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。”

……

在常委和委員們看來,高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展一樣,都需要相關(guān)體制機制的支持和保障。

黃潤秋提出,持續(xù)深入推動生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度改革,進一步提高管控單元劃分科學性和準入清單的針對性、精準性,推進分區(qū)管控與環(huán)評排污許可制度的協(xié)同聯(lián)動,與國土空間規(guī)劃的雙向銜接。同時,推動構(gòu)建現(xiàn)代化的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系,全面實行排污許可。

葛建團常委認為,健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,是生態(tài)文明領(lǐng)域進一步全面深化改革的重要制度安排,也是踐行“兩山”理念的關(guān)鍵路徑。“應完善生態(tài)產(chǎn)品價值核算體系,健全生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)機制,創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品金融服務模式,拓寬生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑?!?/p>

扎西達娃常委結(jié)合西藏實踐,圍繞光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展議政建言。“要深刻認識國家關(guān)于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導向,正確處理好發(fā)展與安全、破與立的關(guān)系。全面提升西藏電網(wǎng)網(wǎng)架能力,科學統(tǒng)籌電力外送通道規(guī)劃建設,做好可再生能源利用示范區(qū)和新型電力系統(tǒng)示范區(qū)建設大文章。”

蔣旭光常委關(guān)注的是水網(wǎng)建設問題。他建議進一步健全建設協(xié)調(diào)機制,加快包括西南水網(wǎng)在內(nèi)的國家水網(wǎng)重大水利基礎設施決策進程,建立國家水網(wǎng)建設規(guī)劃綱要實施協(xié)調(diào)推進機制?!皯獔猿稚罨母铮袌鰞墒职l(fā)力,拓寬水網(wǎng)建設多元化投融資渠道,積極引導各類市場化投資主體依法合規(guī)參與,推進傳統(tǒng)水利基礎設施改造升級?!?/p>

常委和委員們表示,新征程上,應以高水平保護筑牢綠色低碳發(fā)展基石,進一步全面深化改革,健全生態(tài)環(huán)境治理體系,健全綠色低碳發(fā)展機制,加快推動形成更有活力、更有韌性、更加均衡、更可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展嶄新局面。